据媒体报道,消息人士透漏,工信部草拟的反对行业兼并重组政策已请示国务院,将主要从金融、财税、资源供给三方面反对大型企业展开兼并重组。所涵括的行业除了去年调整和大力发展规划牵涉到的汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船、电子信息、石化、轻工、有色金属九大产业外,追加了建材产业。
消息人士回应,虽然文件涵括十大产业,但各行业的明确政策叙述并不相同。比如钢铁行业,政策具体了几家兼并重组主体企业,建材产业则没对重组主体做出明确要求。 消息人士认为,现在大型企业特别是在是央企的资产负债水平对其日后收购重组包含障碍。各行业协会建议在反对行业兼并重组政策中明确提出必要调减收购企业交纳国家利润的比例,但这一建议最后否不会沦为政策变数相当大。
此外,有关部门此前回应计划下调央企上缴利润比例。最后的政策有可能是在央企的考核中,对积极参与收购重组的企业区别对待。在资源供给方面,大型企业建议将资源优先供给优势企业。 金融危机再次发生后,国家实施了4万亿投资计划,以及十大产业大力发展规划,牵涉到汽车、钢铁、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造等产业。
随着2010年一季度经济数据的恶化,十大产业大力发展规划开始退出人们的视野。甚至有观点指出,大力发展规划是为健快速增长实施的短期政策,现在经济形势恶化就仍然限于。 回应,工信部有关人士回应,这种观点是不准确的,大力发展规划的实行将从十一五跨越至十二五,将对涉及产业技术升级改建以及经济结构调整等产生深远影响。
该人士还回应,近期,工信部将对十大产业大力发展规划的实施情况展开中期评估,以便在十二五期间更佳地实施规划目标。 据报,在有所不同产业的大力发展规划中,兼并重组都是最重要内容。例如,《汽车产业调整和大力发展规划》具体,通过兼并重组,构成2-3家经销规模多达200万辆的大型汽车企业集团,4-5家经销规模多达100万辆的汽车企业集团,经销规模占到市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家增加到10家以内。
规划还具体,希望一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实行兼并重组。反对北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实行区域性兼并重组。 6月30日,国务院常务会议曾专门研究部署增进企业兼并重组,会议拒绝,清扫废除各种有利于企业兼并重组和阻碍公平竞争的规定,极力中止地方自行实施的容许外地企业对本地企业实行兼并重组的规定。
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